为改善城区人居环境，提升城市品位，彻底解决五完小片区交通拥堵、环境脏乱差等实际问题，按照市人民政府的统一安排部署，决定对五完小片区长期以城市道路进行蔬菜水果交易的马路市场进行集中整治。为确保整治工作有序开展和达到预期目标，经区人民政府研究，特制定本方案。
一、基本情况
长期以来，以灯塔、寨桂片区为主的农民占用中华路进行蔬菜、水果等农产品交易，造成该路段人流拥挤、交通不畅、卫生环境差，给市民出行和学生上学造成了极大的安全隐患。为巩固创建成果，改善该路段交通卫生环境，并为灯塔、寨桂片区农民群众提供一个较为舒适的农产品交易场所，我区筹建了东关蔬菜农民直销市场，并完全具备了交易条件。
二、工作目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“安全发展”理念为统揽，切实解决关系人民群众切身利益和社会长治久安的热点、难点问题，把在中华路、官塘花园、北门口、环东路一带销售的蔬菜、水果等农产品全部规范在东关农产品直销市场内，达到交通畅通、卫生整洁、环境优美的目标，从源头上预防和减少该路段交通等方面突发事故的发生，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
三、工作步骤及措施
宣传动员阶段
由市中办事处在16日前做10块告示牌，摆放在五完小片区的醒目位置，向市民宣传规范蔬菜、水果等农产品交易事项。
环北办事处、市中办事处各抽5人从16日下午18：00时至18日上午对在此路段销售蔬菜、水果等农产品的农民进行宣传。
宣传的主要内容：一是告知市民东关市场的启用；二是告知从7月18日起，中华路、官塘花园、北门口、环东路一带一律不准占道经营。
集中整治阶段
成立综合执法组，由副区长谭欧阳任总指挥长，区城管分局杨建明、环北办事处主任刘俊、市中办事处主任肖德斌任副指挥长，从市城管局、市公安局、市交警支队、市商粮局、市农委、环北办事处、市中办事处等单位抽调得力人员为成员，组成综合执法大队，下设两个工作组，负责对不执行政府公告、执意不听从劝告，仍继续在五完小片区中华路、官塘花园、北门口、环东路一带占道经营的，依法采取措施予以取缔。
实行两班倒轮流上班：第一班上班时间下午16:00时__晚上24:00时；第二班上班时间晚上24:00__次日早上8:00时。
集中取缔单位职责：市公安局负责维护治安秩序；市城管局负责实施取缔，并安排运输车辆；市交警支队负责维护交通秩序；市中办事处、环北办事处负责做好群众的思想疏导及劝阻工作，区创建办负责督查。
东关蔬菜农民直销市场管理办公室负责做好蔬菜农民市场的管理和服务，确保正常交易，秩序良好。
巩固阶段
在集中整治结束后，由城管分局加强对五完小片区中华路、官塘花园、北门口、环东路一带的管理，巩固整治成果，坚决做到发现一起，制止一起，处理一起，防止反弹。
四、工作要求
各单位务必提高认识，统一思想，密切配合，积极支持五完小片区马路市场的集中整治工作
各抽派人员有统一制服的一律着装上岗，无制服的人员一律佩戴红袖套，红袖套由各办事处负责。
凡参与集中整治人员必须服从安排，听从指挥，认真履行工作职责，不得擅自离岗。
创建办督查组要对人员到岗及整治情况开展现场督查，对缺岗人员要进行通报。
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