2021年巩固拓展脱贫攻坚接续助力乡村振兴工作汇报
2021年是“十四五”开局之年，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，XX践行“XXX”企业宗旨，坚持农业农村优先发展，坚持统筹推进、精准施策，全面增强农村电网供电保障能力，持续提升农村供电服务水平，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全力支持乡村建设行动落地，积极推动乡村振兴战略实施，现将2021年工作情况汇报如下：
一、积极行动应对汛情保供电
2021年XX地区经历多轮强降雨，针对汛情，XX公司一是高度重视，第一时间紧急部署。发布突发事件响应命令单，要求公司上下思想上紧起来、措施上实起来、责任上系起来。投入xxx名抢修人员，XX辆抢修车辆，X台应急发电车、X台应急发电机、XX台应急照明设备，随时在岗待命。通过供电服务三级微信群等途径发放安全提醒，提醒广大居民，暴雨期间远离电线杆、靠近电线的树木等供电设施，避免发生人身触电事故。二是及时开展灾后抢修保供电。按照“水退、人进、电通”要求，组织抢修力量快速修复X条XX千伏线路。XX条XX千伏线路、XX个配电台区，为灾后恢复重建和百姓生产自救提供坚强的电力保障。三是针对黄河秋汛，XXX把沿黄防秋汛保供电工作摆在重中之重的位置。7个小时内，沿黄XX段XX台发电机、XX台发电车全部调试部署到位。XX个小时内，XX千米应急照明保障线路架设完毕，XX处临时照明保障点改为线路供电，线路一次性送电成功，运行正常，全力保障辖区沿黄防汛XX个XX小时蹲守点和XX个拦河堤坝照明用电，保障黄河长久安澜。
二、实施农村电网巩固提升工程
针对电网薄弱环节，精准施策，加大低电压和频繁停电治理，持续完善脱贫摘帽地区农村电网，提升脱贫地区供电可靠性，着力改善电网薄弱局面。围绕省政府确定孟津区为乡村振兴示范县，着力加快电网建设改造，发挥示范引领作用。2021年全年投资XX万元、XX个项目，新建改造XXXX。对XX个行政村进行整村电网改造升级，新建10千伏线路XX条，XXX，以上工程于2021年11月19日前全部投运。
三、全面巩固拓展脱贫攻坚成果
对XX个脱贫村供电保障情况进行监测分析，对由于产业发展、电气化提升等导致用电负荷大幅增加，而现有电网不满足用电需求的，及时纳入项目储备和计划安排，补强提升电网。践行光伏扶贫项目“配套电网同步投运、光伏发电全额消纳、上网电费月结月清、新能源补贴及时转付”承诺，持续实施光伏扶贫项目绿色通道，简化并网环节，优化扶贫结算服务流程，提升结算效率，确保光伏扶贫收益及时支付。2021年并网光伏扶贫电站XX个，容量XX千瓦，落实光伏扶贫购电费“月清月结”要求，截止2021年11月扶贫光伏电站总发电量XXX万千瓦时，应付总金额XXX万元。其中应付购电款XXX万元（每月即付），政府补助XXX万元。持续做好电费补贴返还。根据民政部门提供的名单，按月支付全县约XXX万户“低保户”、“五保户”电费补贴，2021年截止11月累计减免XXX万元。深化消费帮扶行动。继续通过“惠农帮”、“爱如电”、“扶贫832”等电商平台，组织脱贫地区农产品进食堂、进营业厅、进工会慰问品，积极开展“爱心订购”活动，动员广大干部员工参与消费帮扶，推广订单式采购等消费帮扶新举措，全消费扶贫金额21180元。
四、注重实效深化定点帮扶
严格落实党中央国务院过渡期“四个不摘”工作要求，保持帮扶政策、帮扶人员总体稳定。我单位充分发挥“第一书记做先锋、派出单位后盾”作用，加大对定点扶贫村的帮扶力度。公司选派1名驻村书记及19名帮扶干部深入开展结对帮扶，“一户一策”，科学制定帮扶计划和帮扶措施。一是加强组织领导。主要领导落实责任制，定期到村走访，帮扶责任人入户宣传政策、核算收入，解决实际问题；
二是强化责任落实。按照驻村工作相关责任制度，对第一书记及帮扶责任人落实纪律、考勤、待遇，做好后勤保障。疫情防控期间，驻村第一书记和工作队为脱贫户、监测对象发放口罩、消毒用品，脱贫户、监测对象每户消毒，为学生打印学习资料，保障了正常生活。疫情过后，大力支持脱贫户、监测对象劳动力复工复产，排查劳动务工需求；
对于返乡的所有脱贫户劳动力，及时为他们提供健康证明等材料帮助他们复工复产。对于受疫情影响收入减少的脱贫户劳动力，通过产业扶贫，安排他们到村临时性用工打扫卫生、疫情防控值班等岗位，提高家庭工资性收入。为有能力愿劳动的脱贫户提供公益性岗位XX个，作为组内路段保洁员，提高户容户貌。大力宣传小额信贷政策，截止目前，申请金融扶贫小额信贷XX户XX万元，用于发展种植、养殖。认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果对 “三类人群”排查等工作，针对预警系统反馈问题，举一反三，驻村工作队和帮扶责任人位开展问题入户大排查，进行信息比对工作，截止目前，已全部排查到位，达到账账相符、账实相符。三是2021年捐赠XX万元，用于安装路灯XX盏。四是加大结对帮扶力度。供电公司选派XX名人员作为定点帮扶人结对帮扶，派出由纪委书记担任工作队长的驻村工作队开展政策宣传、节日慰问、户容户貌提升、志愿服务活动等。
五、下一步工作重点
一是推进农村电网现代化建设，推动区域内城乡电网融合发展；
二是推进农村电能替代工作，促进农村能源高效利用；三是实施乡村电气化提升工程，服务农业生产、乡村产业、农民生活电气化；
四是加快城乡服务一体化、降低农村用电成本，创新农村供电服务模式，打通服务农村居民用电的“最后一公里”。开展“三个主动”工作（主动服务、主动办电、主动抢修），落实网格化属地责任，提升服务水平。
2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的报告
根据上级相关工作要求，现把xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。
一、基本情况近年来，xx县以攻势、促攻坚，在连续作战中扩大了脱贫战果。截至2020年底，全县xx户xx人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，xx个贫困村于2016年全部出列，贫困发生率由xx％降为0。截至2021年5月底，国办系统内我县脱贫人口xx户xx人（其中脱贫不稳定户xx户xx人），边缘易致贫户xx户xx人。2016－2020年，全县累计投入财政专项扶贫资金xx亿元，不断完善农村基础设施和基层公共服务水平，全力改善农村人居环境，贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障。2020年14个贫困村集体经济收入共xx万元，村均xx万元。贫困户人均纯收入由2014年的xxx元增加到2020年的xx元，曾经的贫困村变成了小康村、示范村。
二、工作开展情况
2021年以来，xx县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。
（一）四措并举防返贫，健全防止返贫动态监测帮扶机制
一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出骤增户”四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、分户家庭子女条件等情况，对基本生活存在困难、年人均纯收入低于6000元的建立台账，每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制，由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等12家部门共享数据，对镇村申报的“四类人员”，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。截至目前，共xx户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享，经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施”制定并录入省办系统，根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿，优化完善帮扶措施。同时，对xx户脱贫户及“四类人群”开展拉网式走访，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。经排查，未发现群众基本生活保障方面存在问题，累计xx户低收入人群纳入动态监测，存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至5月上旬，全县xx人已脱贫人口获低保保障待遇，xx人获农村特困供养保障待遇；xx名边缘易致贫人口中xx人纳入农村低保保障，xx人纳入特困供养保障。
（二）点面结合固成果，坚决守住脱贫攻坚成果
一是做细产业帮扶。印发《关于开展2021年发展特色产业脱贫户摸底工作的通知》，组织各乡镇（园区）指导所辖村居全面开展具备特色产业发展条件脱贫户的摸排工作。截至目前，经摸排确定，我县今年xx户自种自养脱贫户发展产业，新型农业经营主体带动xx户自种自养脱贫户增收，其中缴纳租金或分红超过xx万元的产业基地xx个。持续做好光伏运维工作，截至4月底，xx县2021年度村级电站累计发电收益xx万余元，同比2020年度的xx万元，增收比达到xx％，切实提高了光伏扶贫电站发电效能，提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”，多渠道动态发布岗位信息约xx条，开发扶贫公益性岗位xx个、临时性公益岗位xx个；支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至5月底，全县脱贫劳动力已务工就业xx人，占去年年底数xx％。三是做实项目建设。今年已安排各级各类资金xx万元，其中财政衔接推进乡村振兴补助资金xx万元（中央xx万元，市级xx万元，县级xx万元）、债务资金xx万元，目前已匹配项目xx个，匹配资金xx万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理，对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次，切实满足脱贫人口的信贷需求。截至5月底，我县小额信贷累计办理展期xx户xx万元，新增贷款xx户xx万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自2020年开展消费帮扶至今，共xx家扶贫经营主体申报xx个扶贫产品通过国家认证；开展各类直播展销会xx场次，通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品xx亿元，截至2020年底“三专一平台”累计销售额达xx万元。
（三）齐抓共管建机制，确保脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡
一是抓政策优化。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，制定出台《关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确提出了工作指导思想、基本思路和目标任务，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于《关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》，要求各单位帮扶责任人尽快调整落实，并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施”，截至目前全县帮扶责任人已全部到位；印发《关于开展专项走访活动的通知》，要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活动，截至目前，全县共有xx家单位xx名干部参与，对xx户脱贫户和xx户边缘易致贫户进行上门或电话访问；我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作，县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自5月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作；对照国家脱贫攻坚成效考核指出的xx大类xx个具体问题，初步认领xx大类xx个具体问题，逐项逐条研究制定xx条整改措施，加强对整改全过程的跟踪督导，确保整改成效。目前，xx个问题已全部整改完成。
三、下一步工作打算
下一步，县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点做好防返贫致贫动态监测、建立利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作，确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细，重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况，对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案，及时分类帮扶，确保有效消除致贫返贫风险。
二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合2020年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固，坚持举一反三，围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和饮水安全、产业发展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面，积极组织动员，进村入户全面排查，形成问题台账，制定整改措施，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，依单推进，逐项逐条核实销号，并进行全面总结。三是继续抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动，稳定并加强产业扶贫政策，强化产业服务支撑。多措并举，开展具有针对性的就业帮扶工作，摸清帮扶需求，推动产业吸纳，加强公益性岗位开发力度，强化技能培训，促进转移就业。继续推广“一自三合”信贷模式，对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作，确保应贷尽贷。
四是全力推进项目实施，规范财政资金入股扶贫项目管理和光伏扶贫电站收益分配。加强项目建设调度，加快推进项目实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和2020年度扶贫资金绩效自评及重点评价反馈问题整改，进一步规范财政资金入股扶贫项目流程，物化资产管理，做好资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理，建立规范台账。做好2021年已批复项目和光伏收益分配信息在国办信息系统中的录入工作。
五是继续抓好社会帮扶工作。一是做好第八批驻村帮扶工作，保证驻村帮扶工作有序衔接。二是开展定点帮扶，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展县域结对帮扶，及时有序推进帮扶措施落地见效。六是继续做好脱贫巩固宣传总结工作。完成扶贫档案整理户档资料更新工作。6月底前全面完成脱贫攻坚档案收集、整理和归档工作，并做好扶贫档案审核验收准备工作。完成“感恩共产党奋进新时代”脱贫攻坚主题活动开展情况总结。强化主题活动总结宣传，积极挖掘选树典型，总结推广经验做法，为接续乡村振兴打下坚实基础。
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