工作汇报:市公安局积极创建“五有五好”关工委 民警五有保障

      市公安局积极创建“五有五好”关工委

      XX市公安局关工委始建于2003年,十多年来,公安系统关工委根据公安部门的自身职能,充分发挥老同志的独特优势,紧紧围绕中心,服务大局,精心组织,周密安排,上下联动,开拓进取,在对青少年进行法制教育,维护青少年合法权益,创建青少年良好学习环境,为青少年办好事实事等方面做了大量的工作,受到了市关工委和社会各界的好评。2011年被泰州市关工委评为全市关心下一代工作委员会先进集体;2012年被省关工委评为全省下一代工作委员会先进集体;2014年又被泰州市关工委评为先进集体。201X年被XX市关工委评为“五有五好”和综合考核先进单位。84岁高龄离休老干部王镜泉同志被XX授予“最美志愿者”荣誉称号,钱伯顺、王镜泉二位同志被评为泰州市网吧义务监督员先进工作者,王镜泉同志还被省文明办和综治办评为“2011—2012年预防未成年人犯罪先进工作者”。

      组织建设情况

      一、健全工作网络,确保组织领导到位。

      关心下一代工作是全党全社会的共同责任,从中央到地方各级领导都非常关心和重视,历年来公安局一直非常注重加强系统关工委领导班子建设。目前由局党委副书记朱益民同志任关工委主任,退休老局长钱伯顺同志任名誉主任,政治处主任李剑同志和原工会主席XX同志任副主任,政治处副主任朱文军同志任秘书长,明确5名退休老同志负责关工委日常工作,政治处负责协调和指导工作。关工委下面建有三支队伍,一是由局机关和下属单位19名退休老同志组成的网吧义务监督员队伍;二是由各基层派出所21名社区民警担任全市87所中小学法制宣传队伍;三是由7名老同志组成的关爱团队伍,由此形成了比较健全的关心下一代工作网络。

      二、调整办公用房,确保工作环境到位。系统关工委和老干部支部原有办公用房二间,不足16平方米,且上、下楼梯很不安全,2014年,经局党委研究,将楼上的老干部活动室和关工委办公室与楼下的原刑警大队办公室对调,面积达到80平方米,并重新装修,配置了空调、桌椅、档案橱柜、电话、专栏、网络表等一应俱全,既宽敞,又安全舒适,受到老同志的一致好评。

      三、明确各自分工,确保工作责任到位。

      根据市关工委“基层班子年龄要调轻、队伍要稳定”的要求,系统关工委原来有四名同志组成,其中钱伯顺、王镜泉两同志年龄均在80岁以上,考虑到年龄和身体因素,局党委统一安排钱伯顺、王镜泉两同志由一线退到二线,继续担任名誉主任和顾问,由XX同志担任常务副主任,增加戴兴华、何君明、周七斤斤三同志,XX、何君明负责青少年法制宣传工作;丁瑞田、周七斤负责问题未成年人帮教工作;戴兴华负责全市网吧义务监督工作;关爱团成员负责未成年人权力保护。各自分工明确,任务明确,保证了公安系统关心下一代工作正常有序进行。

      四、建立规章制度,确保规范管理到位。

      近几年来,系统关工委逐步健全了各类台帐和规章制度,台帐上有上级来文、法制宣传材料、未成年人帮教资料、网吧管理资料、计划和总结、经验介绍材料等等。制度有每月碰头会、每季向党报告工作会、网吧义务监督员培训、年初计划和年度总结、网吧检查登记制度、法制副校长到学校上课一年不得少于二次、问题青少年帮教工作年度考察升降等制度。

      五、党委关心支持,确保经费保障到位。

      系统关工委坚持每季向党委主要负责人汇报工作一次,系统关工委关工委工作较为出色,源于党委方方面面的关心和支持,一是下乡镇活动,局里尽可能保证用车;二是办公室用具能保证到位;三是较大的活动如培训、上级来人检查工作,局里总能做好后勤保障工作;四是年终对关工委的成员和网吧义务监督员利用交通、通讯补助的形式给予补贴,关工委的老同志们虽然没有待遇,但是大家还是一如既往、毫无怨言、无私奉献在关心下一代工作中。

      关工委201X年工作情况

      一、坚持把青少年法制教育工作放在首位。

      青少年违法犯罪的主要原因是缺乏法律常识,无视法律的存在,因而非常轻易地误入歧途,继而走向违法犯罪的道路。所以强化学校的法制教育,预防未成人犯罪,这是系统关工委的首要任务。去年系统关工委走访了部分学校,围绕学校的建议,结合全市青少年违法犯罪的状况,结合泰州市重点青少年群体成长护航工程的实施意见,结合法律法规,结合目前的不文明现象,根据公安工作的特点,有针对性地编写青少年学法制宣传教材,由政治处审核把关,公安局正式发文,网传至各派出所,由派出所法制副校长专题上课,每年至少两次以上,年终由局统一组织考核。

      为丰富各乡镇校外辅导站授课内容 ,系统关工委还向市关工委报送了《用法治思维守护青少年健康成长》、《珍爱生命、远离毒品》、《网吧是滋生犯罪的土壤》、《各类突发事件的应对和自我保护》、《青少年如何识别、预防、抵制电信网络诈骗》等宣传资料,由市关工委转发至各乡镇关工委和校外辅导站,再由基层关工委老同志深入各学校、社区、居委会校外教育辅导站上课,这样基本上达到了全市青少年法制教育的全覆盖。

      二、深入乡镇,逐人落实问题青少年的帮教转化工作。

      每年初,系统关工委都要对上一年度违法犯罪的青少年(已判刑送监狱的除外)进行一次调查摸底,对排出的本地问题青少年及时与派出所对接,由户籍警牵头,村、居、家庭参加,建立帮教小组,每月检查、年度考核升降情况。201X年系统关工委还在黄桥、姚王两乡镇试点,提出精准帮教的口号,对在帮教中,如遇继续要求上学的、无业要求岗前培训的、家庭生活特别困难的、或有其它特殊要求的,系统关工委会同乡镇关工委一起找政府、民政、人社、教育等部门联系,尽力帮助解决。系统关工委2014年帮教但重新犯罪的有9人,2015年帮教重新犯罪的6人,201X年仅1人重新犯罪。201X1-10月仅有1人重新犯罪。过船印桥未成年人董某,其家长自2014—201X年多次找到系统关工委成员王镜泉同志说因长期在外找工很少过问子女,其子厌学、逃学,沉迷网吧,要求帮教。老王同志三年内共上门数次,不厌其烦地找董某谈心、讲法、谈志向,开始该学生非常反感,后来也表态今后一定认真学习,今年高考以318分的成绩,录取南京紫金学院工商管理系上学,家长和董某对王镜泉同志专门上门致谢。

      三、不辞辛苦,维护失足未成人的合法权利。

      根据《刑诉法》《未成年人保护法》之规定,未成年人涉嫌违法犯罪的,自侦审阶段、起诉复核阶段、开庭审理阶段必须通知其监护人到场,全程录相、刻录光盘附卷备查。从市公安局办理的各类案件中,涉嫌未成年人违法犯罪的有三种情况:一是外籍未成年人;二是父母外出打工或父母离异无人管教的未成年人;三是本地具有监护的未成年人,但家长又不愿到场的。也就是说三类人员中绝大多数未成年人需指定监护人或需合适成年人参加办理案件。

      系统关工委原有两名同志(王镜泉、丁瑞田)持有市关工委关爱团工作证。201X年检察院聘请丁瑞田、XX同志为合适成年人(但未发证)。今年上半年系统关工委在局党委汇报工作时,建议增加关爱团成员,政委朱益民立即要求法制大队落实,新增4人,颁发聘书和工作证。多年来关爱团成员一直默默无闻、任劳任怨、不计报酬为市局各单位在办理未成人案件中充当委托监护人和合适成年人,他们虽已离退休,但只要是公安局办案需要,不管夏天高温时期,还是冬天严寒季节,随喊随到,有时每天持续工作时间达12小时以上。每人每年参加达20人次之多。

      四、注重效果,认真履行网吧义务监督员职责。

      系统关工委一直把网吧监督作为日常工作来抓,系统关工委原有网吧义务监督员16名,为保证队伍的精干,201X年将5名年龄偏大,身体欠佳的同志调整下来,新增8名刚刚退休、身体素质好、乐于奉献的同志充实到网吧义务监督队伍中来,同时组织培训,认真辅导,使每个同志都能掌握督查的方法和要求,确保督查活动更具有针对性、实效性。201X年我们关工委戴兴华同志参加了全省网吧异地检查,泰州市对宿迁市进行检查,检查结果上报省关工委,得到省关工委好评和表扬,回来后系统关工委召开了关工委全体同志会议认真学习了他们异地检查的做法和经验。201X年暑假期间系统关工委对全市网吧上门逐一核对督查,实际网吧仅剩50家(XX城区30家、黄桥7家、其它乡镇15家)。8月份,系统关工委会同文广新局关工委共同召开网吧业主会议,提出具体要求,通报处理4家管理不规范的网吧。1-10月份系统关工委共督查78次,没收了五台赌博机(城区三台、姚王一台、虹桥一台)。(弘利教育)

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