请示的格式及范文1
(一)批复的概念和特点
1.批复的概念
批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。
批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
2.批复的特点
(1)行文具有被动性
批复的写作以下级的请示为前提,它是专门用于答复下级机关请示事项的公文,先有上报的请示,后有下发的批复,一来一往,被动行文,这一点与其他公文有所不同。
(2)内容具有针对性
批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度,批复事项必须针对请示内容来答复,而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁,以利下级
机关贯彻执行。
(3)效用的权威性
批复表示的是上级机关的结论性意见,下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,不得违背,批复的效用在这方面类似命令、决定,带有很强的权威性。
(4)态度的明确性
批复的内容要具体明确,不能有模棱两可的语言,使得请示单位不知道如何处理.
(二)批复的分类与写法
1.批复的分类
根据批复的“内容和性质不同,可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复等三种。
还有肯定性批复、否定性批复和解答性批复三种。
2.批复的写法
批复一般由标题主送机关正文落款构成。
(1)标题
标题的写法最常见的是完全式的标题,即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;
还有一种完全式的标题是发文机关+表态词+请示事项+文种,这种较为简明、全面和常用。
也有的批复只写事和文种。
(2)主送机关
主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格.批复不能越级行文,当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报请示时,更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关,而是转报机关.如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达.
(3)正文
正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。
批复引语要点出批复对象,一般称收到某文,或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复,时间和文号可省略。
批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示,意思要明确,语气要适当,什么同意,什么不同意,为什么某些条款不同意,注意事项等都要写清楚。
批复要求(其实可以单独算做结尾),是从上级机关的角度提出的一些补充性意见,或是表明希望、提出号召。如果同意,可写要求;不同意,亦可提供其他解决办法。
(4)落款
这部分写在批复正文右下方,署成文日期并加盖公章,成文日期用汉字,标全年月日,零写为〇.
批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文,又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文,因此,撰写批复要慎重及时,根据现行政策法令及办事准则,及时给予答复。撰写时,不管同意与否,批复意见必须十分清楚明白,态度明朗。不能含糊其辞,模棱两可,以免下级无所适从。
同时批复必须有针对性的一文一批复,请示要求解决什么问题,批复就答复什么问题。
需要指出的是,在全面推进依法行政的今天,“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类,各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看,批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。依法行政讲究职权法定,每个行政机关都有自己独立的法定职责,需要经过“请示”而为的事项越来越少,上级行政机关面对请示,要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的事项,虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权,分清责任,推进依法行政的需要,二是避免文牍主义,提高行政效率的需要,三是便于管理相对人寻求救济需要。
批复主要有以下几个特点:
·权威性。批复发自领导机关,是领导意愿和领导权威的具体表现。因此,请示一经批复,对请示事项的下级机关就具有直接的行政约束力,下级机关就必须遵照批复的意见贯彻执行。
·针对性。批复必须针对请示机关行文,而且要针对请示事项而发。下级机关请示什么事项,上级机关就批复什么事项,不得涉及请示事项以外的内容。因此批复具有很强的针对性。
·鲜明性。上级机关对于所批复的闽题,无沦是同意与否,都必须态度明朗,理由充分,绝不能似是而非,模棱两可。
批复的种类
根据内容性质的不问,批复可以分为以下两种:
◇指示性批复
这种批复是针对下级机关请求指示而发的,而且其内容又多是对涉及方针、政策性问题进行答复的。如《国务院关于天津市放开粮食价格有关问题的批复》。
◇审批性批复
这种批复主要针对下级机关请示的公务事宜,经审核后所作的决断性答复。如《××市机械工业管理局<关于××重型汽车制造厂与××工程机械锻件厂合并的批复>》。批复的写作模式
举例如下:
批复是答复下级机关请示事项的公文。有这样一份公文:
批复
人文学院党委:
xxx年×月×日你院的请示中所提出的增补人文学院党委委员的事项我们已经收到。经校党委七名常委在×月×日的常委会上反复讨论决定,并举手表决,最终一致通过。现将决定告之你们,我们原则上同意你们上报的两名同志为你院党委委员。
此决定。
中共××大学委员会
xxx年×月×日
请示的格式及范文2
批复是一种下行文,是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复,内容都比较单一,而且是先有来自下级的请示,才有上级的批复。
一般来说,批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度,是同意还是反对,有不同意见等,都要在批复中直接申明。
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
(1)标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办“燕奇杯“书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分,如《关于建立东风电机厂工会委员会的`批复》。
(2)主送单位
即来文请示的单位。其位置在标题之下,正文之上。批复是有针对性的,所以不可缺少主送单位。
(3)正文
分为开头、内容和结语三部分。
开头一般注明批复的依据,用以说明是针对哪个请示所作的批复,要求写得严谨、明确。如“《燕奇国际文化交流公司关于举办燕奇杯书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉“,然后,一般写如“经董事会研究,现批复如下“、“经研究,批复如下“等。注意不可简单写成“×年×月×日来文收悉“,许多来文,究竟是哪份,很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示,批复的内容亦简单明了,可直接表态,同意的就写肯定意见,不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性,则需上级机关较为详细地写明批复态度,充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下,原则性地提出希望。如“希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面,在发扬我公司的企业文化传统方面,作出努力“。
结语使用的语言要简短,语气要坚决,态度要鲜明。
对请示的批复一般分三种意见:完全同意,不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。
完全同意的批复可以不写同意的理由,只明确表态。如:“你部银水字[2012]4号请示收悉,经董事会研究,同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为2012年6月6日)。“
下级单位的请示,受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分,再讲清不同意部分及其原因。如:“你部公关字[2012]12号请示收悉,经研究同意购制486电脑一台,但囿于经费所限,暂不同意购制轻型印刷设备。“
完全不同意的批复,一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解,所以要在周密的思考和研究后,清楚、肯定、有针对性地答复下级请示,不能使用有歧义的词语。也可在发文之前,先向下级单位讲明理由和依据。
(4)批复的结尾多用“此复“、“特此批复“等习惯用语。
(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分,并且要书写完整。
批复的写作范例
例文1
××市××区人民政府
×政批[1998]第3号
关于组建××集团的请示的批复
××实业总公司:
你公司××[1998]1号文收悉,经区政府研究,同意你公司组建××集团,特此批复。
××市××区人民政府
一九九八年六月二十九日
(盖章)
主题词:机构组建批复
送:区财贸部、区经委
××市××区人民政府办公室一九××年六月二十九日印发
共印9份
请示的格式及范文3
×X市人民政府关于不予核减油脂定购任务的复函X政[20X××]号××县人民政府:你县关于要求核减油脂定购任务的函收悉。由于省政府分配给我市的油脂定购任务,已按一定三年不变的原则包死,因此,市政府分配给各县、区的任务不能调整。望能做好工作,如数定期完成。此复××市人民政府(印)20××年×月×日这份公函属于下行文,用于答复×X县人民政府关于要求核减油脂定购任务事宜的。此函虽然篇幅短小,但写得较好,具体表现如下:·体例规范,格式正确。这份复函的标题由发函机关、事由和文种构成,醒目,规范;并有发文字号、主送机关。正文有引据,有复函的具体意见,有希望和要求,有结语;(www.fwsir.com)文尾有复函机关和日期。结构安排完整有序,位置恰当,符合公函的写作体例和格式要求。·内容集中,主旨鲜明。这份复函遵循了一函一事的原则,全文就“X×县人民政府关于要求核减油脂定购任务”事宜明确给予答复,即“市政府分配给各县、区的任务不能调整”.内容集中,不枝不蔓,主旨突出,态度鲜明。这样,就会使受文单位易于把握上级意见,便于不折不扣地去执行·语言朴实,言简意赅。这份复函的用语朴实自然,恳切实在。尤其是在说明‘’不能调整“的理由时,不是用空话、套话去议论,而是用”省政府分配给我市的油脂定购任务,已按一定三年不变的原则包死一句,交代得一清二楚,可谓是言简意赅。正因为如此,所以全文也益显短小精悍。
请示的格式及范文4
由于函的类型较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活性,兹不一一列述,仅就规范性公函的写作模式作一介绍。其他类型的函均可以比照来写。公函一般由标题、发文字号、主送机关、正文、落款等部分构成。◇标题公函的标题有两种形式:一种是由发文机关、事由和文种(函或复函)构成,如《××省糖烟酒公司关于一九九×年×产啤酒分县调入计划的函》。另一种是由事由和文种(函或复函)构成,如《关于同意注销皮鞋购销合同的复函》。◇发文字号与一般公文相同,即由发文机关代字、年份和序号组成。但国务院和国务院办公厅的公函常在机关代字后、年份前加“函”字,如“国办i函[t99935号”.◇主送机关其写法也与一般公文相同,即在正文之前顶格写明受文单位,要写全称,以示尊重◇正文函的正文主要包括缘由、事项和结语三项内容·缘由部分,主要写明发函的理由、根据、目的或内容的概况等。如果是复函,则首先引叙来函标题、文号或主要内容,然后再交代根据,以说明发文缘由;并用“现将有关问题答复如下”或“现将有关问题函复如下”等过渡语转入下文·事项部分是函的主要内容部分。函的种类很多,所以函的内容表述也应因种类不同而各有侧重。比如,商洽函一般先写明自己对商洽事项的看法和打算,供对方答复时参考;必要时,还可以写出几种打算,以供对方选择。询问函在简述起因或发函目的后,应当写清所要询问的具体事项。告知函,可直接写明所要告知对方的具体事项。复函则应针对来函所提问题明确作出答复;如有不同意见,应简要说明理由;一时难以答复的,也应予以说明或解释。事项部分的结构形式一般有两种:一种是内容单一的函,行文可用篇段合一式,将所要告诉对方的问题、事项、意见等叙写清楚;一种是内容较多的函,(www.fwsir.com)则可采用分条列项式进行表述。·结语部分所使用的习惯语也应因文而异。去函可用“为盼”、“为要”、“为荷”、“请予协助”、“特此函询”、“特此函商”、“请予研究函复”等。复函则常用“特此函复”、“专此复函”、“此复”、“特此函告”等作结语。◇落款一般包括署名和成文时间两项内容。标题中若已写明发函机关,落款处就只须写成文时间,并于其上加盖公章。写作要求:☆要开门见山。不论是去函还是复函,都应开门见山,直接入题,而且要清楚具体地表达意见,使收函者能迅速了解行文意图。千万不要兜圈子,绕弯子,使人看了不得要领。☆要用语得体。要以诚恳、平易的.态度,用恳切、朴实、得体的语言行文;不能打官腔,更不能强加于人。商洽函用语要平和,以商量的口气来表达愿望与要求;询问函用语要谦恭,以协调彼此间的协作和友好关系;复函用语要明确,不能模棱两可。☆要一函一事。无论写哪种类型的函,都要遵循一函一事的原则,以便于收文机关及时处理。如果一函数事,可能会导致事多文乱,主旨不明,结果延误回复时间,而影响工作进程。
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