姓名：XXX部门：XX部YOURLOGOYourcompanyname20XX农村“五星级党支部”创建活动总结农村“五星级党支部”创建活动总结目录军作用，坚持“围绕发展抓好党建，抓好党建促进发展”的思路，将“发展是
二、活动开展情况我xx村党支部严格按照镇里下发的标准，成立了五星级党支部创建领导小组，明确分工，组织具体实施。村支部书记xx同志任组长，负责全面工作；支委xx具体负责“发展富民星”、“生态环境共41页星”、“民主法制星”三星的具体实施；支委xx具体负责“组织建设星”、“文明和谐星”两星的具体实施；村助理xx具体负责宣传工作及文档材料的整理。以下是活动具体开展情况：“发展富民星”：我xx村党支部牢固树立和落实科学发展观，以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，建设休闲之村”为工作思路。
通过xx村党员果树管理服务队充分发挥党支部和党员的先进模范作用，义务帮助困难群众果树林间管理7次，组织技术培训3次，参加培训132人次。通过天然果品生产取代原有农业生产，实现农业产业结构的迅速调整。通过培训增强了村民的市场竞争意识，促进经济效益不断提高。
xx年全村实现产值587万余元，xx年有望突破600万元。立足我村实际，制定以保护原生态发展天然果品为基础的科学经济发展规划，形成以天然果品为主导发展生态乡村旅游的特色主导产业。积极开拓农民就业门路，通过村就业服务站的积极引导，截止xx年11月底村富余劳动力向
二、三产业转移达到87人。
通过一系列的举措，我村农民收入不断登上新台阶。xx年实现人均纯收入8134元，xx年人均纯收入有望达到8600元。“组织建设星”：村支部书记xx，大专学历41岁；支委xx，高中48岁；支委xx，初中49岁，女。
我村支部班子团结协作，作风扎实，富有凝聚力、战斗力。村班子在年初制定了完善的工作计划，承诺实事5件，通过积极落实有关举措现已全部完成。村班子成员明确分工，坚持民主集中制，村里凡有重大事项均由集体研究决策。
认真贯彻执行镇党委决议决定，自觉为群众服务。规范“三会一课”制度，充分利用远程教育站点，对党员的教育培训12次，提高广大党员的政治素质和发展技能。今年我村支部继续深入推进党组织、党员双承诺，党员服务队及党组织、党员“双结对”活动。
党员承诺15项实事，目前已全部完成，群众反映良好。今年我支部新转正党员王小冬、王军红2名。此外党支部积极做好党建带团建工作，完善党内激励、关怀、帮扶机制。
年内慰问困难老党员6次，资金支出5000元。苹果、杏等林果种植为主要经济来源。近年来，我村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。
现有党小组3个，党员15名。
二、活动开展情况我张泉村党支部严格按照镇里下发的标准，成立了五星级党支部创建领导小组，明确分工，组织具体实施。村支部书记王东风同志任组长，负责全面工作；支委赵克信具体负责“发展富民星”、“生态环境星”、“民主法制星”三星的具体实施；支委王玉琴具体负责“组织建设星”、“文明和谐星”两星的具体实施；村助理刘兵涛具体负责宣传工作及文档材料的整理。
以下是活动具体开展情况：“发展富民星”：我张泉村党支部牢固树立和落实科学发展观，以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，建设休闲之村”为工作思路。通过张泉村党员果树管理服务队充分发挥党支部和党员的先进模范作用，义务帮助困难群众果树林间管理7次，组织技术培训3次，参加培训132人次。通过天然果品生产取代原有农业生产，实现农业产业结构的迅速调整。
通过培训增强了村民的市场竞争意识，促进经济效益不断提高。XX年全村实现产值587万余元，XX年有望突破600万元。立足我村实际，制定以保护原生态发展天然果品为基础的科学经济发展规划，形成以天然果品为主导发展生态乡村旅游的特色主导产业。
积极开拓农民就业门路，通过村就业服务站的积极引导，截止XX年11月底村富余劳动力向
二、三产业转移达到87人。通过一系列的举措，我村农民收入不断登上新台阶。XX年实现人均纯收入8134元，XX年人均纯收入有望达到8600元。
“组织建设星”：村支部书记王东风，大专学历41岁；支委赵克信，高中48岁；支委王玉琴，初中49岁，女。我村支部班子团结协作，作风扎实，富有凝聚力、战斗力。村班子在年初制定了完善的工作计划，承诺实事5件，通过积极落实有关举措现已全部完成。
村班子成员明确分工，坚持民主集中制，村里凡有重大事项均由集体研究决策。认真贯彻执行镇党委决议决定，自觉为群众服务。规范“三会一课”制度，充分利用远程教育站点，对党员的教育培训12次，提高广大党员的政治素质和发展技能。
今年我村支部继续深入推进党组织、党员双承诺，党员服务队及党组织、党员“双结对”活动。党员承诺15项实事，目前已全部完成，群众反映良好。今年我支部新转正党员王小冬、王军红2名。
此外党支部积极做好党建带团建工作，完善党内激励、关怀、帮扶机制。年内慰问困难老党员6次，资金支出5000元。“生态环境星”：巩固和提升生态村建设成果，建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化为内涵的文明生态村；推进新农村五项基础设施建设；认真落实以治脏、治乱、拆违为主要内容的环境综合整治工作；加大“四旁”（村旁、室旁、水旁、路旁）绿化工作力度，争创市、县级绿色村庄；在治理垃圾上，旧垃圾突击清运，新垃圾及时清运，减少白色垃圾，实现村容村貌整洁美化，环境优美。
年内组织党员及村民代表义务打扫卫生3次。“文明和谐星”：认真实施公民道德建设工程，积极开展“八荣八耻”教育及精神文明创建活动，引导广大农民树立正确的社会主义荣辱观；加强群众性文化体育设施建设，经常开展健康向上的群众性文化体育活动及十星级和谐家庭创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式。关心和支持教育事业，适龄子女入学率和辍学率符合县规定标准。
大力宣传科普知识，积极开展反对封建迷信，抵制非法宗教活动，营造文明、科学、健康的生活风尚。“民主法制星”：健全村级各项民主制度，建立村党组织领导下充满活力的村民自治机制，建立和落实村委会向党支部报告工作制度，村“两委”联席会议制度等，以制度规范党支部和村委会的关系，制定文明进步的村规民约，完善村民自治章程，健全和完善村级民主制度，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制；村内重要事项如数字影院工程严格按照“八步法”程序贯彻实施；通过开展法制教育以及建立治安防范体系，促进社会安定和谐。
三、取得成效我张泉村支部坚持围绕中心，促进发展的原则。
围绕党在农村的中心任务来开展，紧扣发展这个主题来深化。通过开展创建活动，促进了我村经济发展和社会进步。自开展五星级党支部创建活动以来，我村党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固党在农村的执政地位，保持党的先进性，提高农村基层党组织领导发展的能力为目的，树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和任务，通过争星达标，升级进位，进一步加强农村基层班子和党员队伍建设，使党组织的凝聚力和战斗力不断增强，广大党员的先锋模范作用明显提高，努力为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
通过自查以及按照镇党委下发有关标准比对，我村支部达到五星党支部的要求。当然实际工作中也存在着一些问题，但差距就是动力，我村支部将以科学发展为中心，全力实现五星级支部创建目标。明确规定由党支部书记对创建工作负总责，各股室负责人齐抓共管。
局机关主要领导、党支部成员带头贯彻落实创建活动要求，做到了创建活动的“四个明确”。即指导思想和目的明确、基本条件和主要内容明确、对县委的有关指示和要求明确、对创建活动与司法行政工作的关系明确。按照县委组织部安排和五星级党支部创建实施细则，制定了《创建“五星级”党支部实施方案》，明确了创建活动的目标和任务，对创建活动的主要内容和步骤作了具体安排。
同时，对照“五星级”党支部创建标准，制定了《创建工作考评细则》、《日程安排表》和《靖远县司法局深入开展创先争优活动明白卡》，重点开展“一诺三评三公开”活动，定期召开专题民主生活会、组织生活会和党支部会议，听1取各股室对创建工作任务落实情况的汇报，定期分析研究，狠抓各项工作任务的落实，确保创建活动组织到位、领导到位、措施到位。创新活动载体，开展以“共产党员先锋岗”为主题的实践活动和“双优一文明”创建活动，引导党员立足岗位，充分发挥党组织一面旗帜，共产党员一盏灯的作用。同时注重对老党员和入党积极分子的教育培训工作，今年，指派32名党员到县委党校参加依法行政培训，29名骨干党员参加全市“六五”普法骨干培训，培养入党积极分子3名。
二是强化学习，打牢思想基础。局机关和党支部把干部职工的学习摆上重要位置，每周星期一定期组织干部进行集中学习，每期学习3小时，采取政治学习、党课、民主生活会、党员组织生活会等形式，及时传达省、市、县有关文件精神，强化对全体干部职工的思想政治教育、党风廉政教育和警示教育。三是周密部署，深入开展学习实践科学发展观和政风行风评议活动。
紧紧围绕“以科学发展观为指导，以队伍建设为抓手，求实创新，团结提高，抓好三项重点工作”这一活动主题，坚持“谁主管谁负责，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的工作原则，将解决重点问题，重点解决问题贯彻学习实践活动始终，切实做到了两不误、两促进。四是强化措施，不断深化党风廉政建设和机关效能建设。深入贯彻中纪委设学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型文明机关为目标，认真落实党风廉政建设责任制，大力推进廉政文化建设，为全县司法行政工作顺利开展提供了坚强的组织保证。
五是求实创新，司法行政工作整体水平不断提高。“五星级”党支部活动开展以来，靖远县司法局开展法制宣传教育25场（次），受教育群众4.6万人；举办人民调解业务培训23次，排查化解矛盾纠纷1172件，比上年同期增长205.2%；律师办案48件，法律援助办案21件，公证办证148件，公证办案数量比上年同期增长53%；积极探索特殊人群管理无缝衔接，切实做好特殊人群社会管理帮教工作；抓好“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动。活动以来，有三名法律工作者通过全国司法考试，三名司法行政工作人员积极参加市、县两级主题演讲活动，有效推动县局政法干警核心价值观深入开展；结合开展“机关干部下基层、创先争优解难题”、“百名司法局长下基层”和“联村联户、为民富民”等活动，全体干部三次深入基层，开展为民服务创先争优活动，在群众中得到了良好的口碑。
通过深入开展“五星级”党支部创建活动，党支部的领导核心作用和战斗堡垒明显增强，党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥，队伍建设、司法行政管理水平得到有力的推动和促进，司法行政各项工作取得阶段性成效。黄坑镇创建“五星级”党支部和“五星级”党员活动情况汇报为进一步巩固创先争优和农村基层抓点示范活动成果，深化农村基层党组织建设，根据县委组织部文件精神，结合我镇实际，将“发展是机，建设一个政治过硬、作风优良的领导班子。各支部围绕坚定理想信念，推动农村发展，采取支部议学的方式狠抓领导班子建设，组织村委干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，以科学发展观武装头脑，以开展创先争优活动为实践，增强凝聚力，提升斗志，强化理论武装，用共同理想凝聚一班人。
党支部定期不定期的对党员开展教育培训活动，以“请进来”、“走出去”的方式，采取各种灵活多样的形式取长补短，加强理论应用于实践能力的培养，尤其在创先争优活动当中，村班子每个成员都通过学习培训不断增长自己的才干，提升自身素质，讲理想、讲信念、讲团结、讲大局。在建设社会主义和谐新农村的事业中，领导班子冲锋在前，审时度势，运筹帷幄，以严谨负责的态度、吃苦耐劳的精神、抢抓实干的拼劲成为一支靠得住、打不垮的领导班子。
二、抓队伍建设，党员“星级目标”管理，充分发挥党员的先锋模范作用。
一是坚持每月支部学习，按照制定学习计划，明确学习内容。同时采取以会代培，利用各种动员会、座谈会、学习总结会等组织干部进行理论和业务的学习。二是在各支部工作中，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，每年召开党委会研究发展党员工作，严格履行入党手续。
按照县委组织部要求，为进一步把好党员“入口”关，从源头上保证党员队伍质量，开展了发展党员工作。
三、抓“双培双带”，力促农业增效、农民增收。一是确立培育目标。
全面摸清全镇“双培双带”基地和示范户底数和现状，按照“优胜劣汰”的原则，实行动态管理。并按照今年全镇新农村建设和农村产业结构调整思路，明确“双培双带”培育重点，确定示范基地和示范户，提高培育示范基地（户）的针对性和实效性。二是制定培训计划。
为深化“双培双带”先锋工程，提高党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”本领，有针对性地对农村党员进行培训。培训的内容以农业实用技术和职业技能为主，使大多数参训者特别是青壮年党员真正掌握一门以上农业实用技术，或具备一种以上职业技能。三是实行领导联系点制度。
建立镇党政领导干部联系“双培双带”示范基地（户）制度，明确帮扶目标要求，制定具体帮扶措施，切实落实帮扶责任制，着力在资金、信息、技术、政策等方面予以扶持，积极培育“双培双带”示范基地（户）的发展，并引导其发挥示范带动作用。四是改进培训方式。把普遍培训与重点培训、课堂学习与基地实践、在线学习与典型示范有机结合起来。
一是利用远程教育平台，开设“在线讲堂”；二是定期邀请有关专家和农村致富带头人授课，组织党员在村组织活动场所收看、学习；三是依托“双培双带”示范基地，组织党员进行集中观摩学习。近年来，我镇把调整农业结构，提高生产效益放在十分突出的位置，选准发展黄坑作为主攻方向。党支部探索出“支部+协会”的模式，成立了黄坑贡柑种植合作社。
通过合作社，支部、协会有机连为一体，互相促进，相互提高。随着种植规模的不断扩大，种植贡柑的村民的生活水平不断提高
四、抓管理，以提高管理水平带动服务水平。一是在村干部管理方面，制定了村干部考核办法，每半年对村干部进行一次考核，今年我们组成了以主管党建工作的沈委员为组长，以镇纪检委、基层办干部为成员的村干部半年工作考核小组，对全镇各村的村干部从为民服务意识、工作作风、工作能力、廉洁自律等方面进行了为期三天的考核。
在每个村推行了村干部坐班制，每个村制定了值班表，保证上班8小时内有干部坐班。我们还建立了村干部定期汇报工作制度。要求村干部在完成任务之后，向镇主管工作的领导汇报工作完成情况。
二是继续抓好“三老“党员管理，近两年来，每个支部每年组织人员对落实农村“三老”党员政治生活待遇问题进行专项检查。我镇各村重大事项邀请“三老”党员进行讨论，听取他们的意见和建议。年终时发放民意调查表，向他们征求本村经济社会发展方面意见，整理好后，列入本村下一年村“两委”班子整改项目。
每逢春节、中秋节等节日领导、村干部都要到“三老”党员家中进行慰问，了解社情民意，解决他们生活中遇到的问题。三是积极开展精神文明建设活动。通过村宣传栏、宣传资料等开展了法制、计划生育、种养殖宣传教育活动；整修了老年人活动室、图书室等文化场所；积极开展健身广场活动，丰富了村民的精神文化生活。
四是党支部认真做好困难群众、困难党员的生活安置工作。开展党员干部“一帮一”、“一带一”帮扶活动，对这部分群众实行定时救助、定量帮扶，各方面给予减免照顾，并积极争取政府社会力量给予救助。
五、大力宣传，做好评选，全面推进。
通过镇、村各支部充分发挥宣传栏、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络和手机短信的作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传星级目标管理的内容、方法、步骤。在评选中，坚持按照规定的评选要求和评选程序进行，严把质量标准，实行比例控制。“五星级”党支部的评选采取“党支部自评申报－党支部互评－党委考评审批－评选结果公示－报县委组织部验收评为“五星级”的”的程序进行；“五星级”党员的评选采取“党员自评－党员互评－群众参评－党支部考评－报党委审批－评选结果公示”的程序进行。
对评选的“五星级”农村党支部和“五星级”党员不随意降低标准。在评星中，按照公开、公平、公正的原则，不搞暗箱操作，不搞平稳照顾。通过评选，我们评出了68名“五星级”党员和确定了下营和黄坑两个“五星级党”支部。
通过评选“五星级”党支部和“五星级”党员创建活动，引导广大农村党支部和广大共产党员以先进典型为榜样，争做先进党组织和优秀共产党员，努力在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为创先争优活动的顺利开展营造良好的氛围。中共黄坑镇委员会XX年12月29日展和社会进步，根据阿图什市直机关党委决定在所属党组织中开展“五星级”党支部创建活动的要求，现制定中心实施方案如下。
一、总体要求要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，以提高党的执政能力和先进性建设水平为目标，不断强化基础，创新载体，完善机制，落实责任，切实提高中心党建工作；要紧紧围绕阿图什市经济社会发展大局，紧密结合本单位实际，认真做好星级支部创建活动安排部署，组织实施和考核评定工作；要以加强学习培训，提高党员思想觉悟和队伍综合素质为切入点，以规范组织程序，健全组织制度，强化组织生活，激发组织活力为突破，以搭建创建平台，营造创建氛围，完善创建机制，落实创建责任为重点，推动星级支部创建活动扎实有效开展。
着力“锻炼一支好队伍，建造一种好机制，营造一个好环境”，进一步抓好中心党员干部的队伍建设，为建设和谐阿图什提供强大的精神动力。
二、组织领导为加强对中心“五星级”党支部创建活动的组织领导，切实推动中心党的(转载请注明)建设，形成争先创优的良好局面，中心成立“五星级”党支部创建活动领导小组：组长：黄晓燕（中心主任、支部书记）副组长：太来提.买买提（中心副主任、支部宣传委员）成员：付梦瑶（支部组织委员）阿不力米提（中心免疫规划科科长）赵艳媛（中心艾滋病防治科科长）阿不都（中心结核病防治科科长）艾尼瓦.阿吉（中心地方病防治科科长）何晓丽（中心办公室科员）“五星级”党支部创建活动领导小组下设领导小组办公室，办公室设在中心办公室，负责具体的实施、考评、组织等各项工作。
三、创建目标、实施时间
1、创建目标：“五星级”党支部。
“五星级”党支部的“五星”即学习星、制度星、示范星、创新星、和业绩星。
2、实施时间：XX年。
四、创建程序及考评办法
（一）创建程序
1、申报阶段（3月底前）召开动员大会，对创建活动进行动员部署，使党支部及广大党员干部明确创建活动的目的意义，积极参与创建活动。
对党建工作进行认真分析研究，根据党建工作开展情况，确定中心创建方案，填写《创建“市机关工委五星级党支部”申报表》上报市机关工委。
2、创建实施阶段（4月—10月）制定详细的创建活动实施方案报市机关工委。创建活动方案包括创建目标、阶段性创建重点、责任分工等，做到目标明确，责任到人、措施得力，确保创建工作落到实处。
按照创建方案有组织、有步骤地逐项抓落实，扎实开展创建活动。将创建活动纳入中心日常工作中，对照星级考评标准认真开展党支部各项工作，切实推动中心党的建设，形成争先创优的良好局面。
3、检查验收阶段（11月）中心党支部按照星级考评标准对创建活动开展情况进行自查，初审达标后包市机关工委验收。
（二）考评办法
1、五星级党支部实行百分制考核，每项单独计分，除单独说明外，每项按标准完成任务得分，完不成任务不得分，不倒扣分。达标创建期间，支部或单位受到国家、省级、市级表彰的，一项分别加6分、4分、2分，党员受到国家、省级、市级表彰的，每人次加3分、2分、1分。以上表彰若有重复，只按最高分计算。
2、年底前，中心党支部对照考核标准，自评等级向领导小组办公室提交书面报告，领导小组办公室适时组织审核，形成初步意见，报机关工委会议研究后定级评星。
3、支部如有一项工作被市机关工委或上级部门通报批评的，取消参加评定星级资格。
五、加强领导中心党支部要认真结合实际，加强领导。
支部书记亲自抓，要以创建活动为契机，抓工作，抓学习、抓创新、抓服务，努力改进工作作风，推动各项党建、业务工作的落实。阿图什市疾病预防控制中心二〇一四年四月十六日我们向您推荐更多精彩范文：五星级党支部创建计划旅游局“五星级党支部”创建方案旅游局“五星级党支部”创建方案市级五星级农村社区服务中心创建工作总结永平镇富龙村创建五星级党支部，争当五星级党员纪实农村义务教育体制改革落实情况的调查报告目录城区3所、农村21所)；在校学生12951名，其中初中学生5715(城区1524名、农村4191名)名，小学生7236(城区2484名、农村4752名)名；农村中小学教职工823名，其中农村初中教师356名，农村小学教师467名。自xx年以来，根据国家、省、区关于“完善农村义务教育体制改革”的相关通知和要求精神，在区委、区政府统一安排部署、关心指导下，我区农村义务教育体制改革工作已逐步得到了实施，取得了较明显的收效。
XX年6月10日至7月10日我对农村义务教育体制改革工作进行了广泛调研，现将调研情况报告如下：
一、农村义务教育体制改革落实情况及收效
1、“以县为主”农村义务教育管理体制全面实施。全区从“以乡(镇)为主”转变为“以县为主”的农村义务教育管理体制，实现了“四个统一”，即教师工资由区财政统一发放；学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理；中小学公用经费和危房改造资金由区财政统一安排；学校领导班子的选拔、配备、使用由区教育行政主管部门统一管理。“以县为主”的管理体制避免了原体制财权与事权分离，学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理，更有利于教育行政主管部门根据全区教育教学实际，对教育资源进行宏观调控，优化配置现有教师资源，促进教育教学质量的提高。
学校公用经费和危房改造资金由区财政统一安排，打破了乡(镇)界限，使经费投入更加合理，避免了部门重复建设，对教育的投入有所增加。
2、进一步理顺了农村中小学管理体制。xx年8月，经区委会议研究，撤消了4个乡镇教育组，农村普通小学划归乡镇中心校管理，农村初中由区局直接管理。
精简了人员，简化了办事机构，提高了工作效率。XX年6月，按照区委安排农村中小学党组织归属区局管理，彻底改变了学校党政管理两张皮的管理模式，提高了教育自主权，便利了教育行政主管部门统筹安排教育工作，促进城乡教育人事合理流动、均衡发展。
3、学校领导和教师队伍建设得到加强。
xx、XX年，在区委、区政府的关心、支持、指导下，区局在广泛调研的基础上，根据教育工作实际调整了中小学领导班子，一批年富力强、业务精良、作风正派的年青同志走上了学校领导岗位，为学校管理工作注入了活力，学校工作有了较大起色。与此同时，顺应教育发展趋势，结合教师队伍现状，区局制定了教师队伍建设五年规划，出台了学校领导干部管理规定、学科骨干教师、带头人暂行管理办法等制度，使学校人事管理工作得到了进一步规范，师资队伍建设进一步加强，培训学习工作常规化，有效的促进了教师队伍整体水平的提升，为教育质量提高奠定了坚实的基础。
4、学校网点调整工作逐步落实，办学条件得到提高。
自xx年以来，在区委、区政府正确领导下，在各乡镇、村组的大力支持配合下，先后撤并了杨村乡乔家底小学、李台乡杜家坡小学、五泉镇汤家小学、大寨乡杜寨小学等10所小学，优化了教育配置，整合了教育资源。新建了杨村乡川口小学、李台乡陈小寨小学、杨村乡中心小学、五泉镇茂陵小学、王上小学等5所学校。抢抓机遇，利用上级项目支持，新建、改建、维修了部分学校教学楼或办公楼；农村中小学全部实施了现代远程教育项目建设，建成了18所农村中小学新农村卫生新校园。
“两基”工作中，全区共配制课桌凳2200套，价值40万元，购买价值78万元的实验器材，添置30万元的各类图书。办学条件和校园环境得到了彻底改善，促进了我区义务教育办学水平的整体提高、发展。
5、义务教育经费保障机制逐步完善。
区上设立了基础教育资金管理专户，教育经费拨付达到了三个增长中的“预算内教育拨款的增长要高于地方财政经常性收入的增长比例”，教师工资、学校办学经费、农村义务教育补助经费等到了落实。建立健全农村义务教育阶段中小学预算编制制度，实行区级预算管理、分期拨付经费、严格审批报帐、审计监督制度，理顺了新机制运行下的上下级财务关系，保证了各项资金按时拨付、合理使用，增强了学校财务管理工作的透明度。
二、存在问题
1、农村义务教育体制改革宣传力度不够、责任不明确。
虽然“以县为主”教育管理体制改革实施了三年多，但社会对这种管理体制的形式和职责了解不多，习惯于多年来的老管理模式。乡镇对此认识不够，认为目前学校的管理是教育部门的事，与乡镇无关，办学积极性不高，责任不强，缺乏支持、监督和指导。在学校建设、合校后的学校资产处置等问题上常常出现扯皮、推诿等现象，个别学校用地产权不明，存在租用关系等问题，影响了学校发展。
2、教育经费投入不足，影响了教育发展。随着农村教育体制改革的实施，教育经费的投入主要是区本级，而区本级财力不足，难以足额拨付教育经费。如工资改革后，教师工资的津贴部分不能得到落实，直接影响了教师的工作热情，不利于教育系统稳定。
学校维修、改造资金难以保证，上划之前乡镇、村对学校都有不同程度的投入，现在没有了，学校维修、改造给教育部门、学校带来了较大困难。
3、教师队伍建设跟不上教育形势发展的需要。农村中小学教师队伍中存在的突出问题是，小学教师年龄结构老化(45岁以上占40%)，薄弱学科无专职教师(体、音、美等学科)；初中教师专业结构不合理，非专业代课现象严重(占34.4%)。
随着课程改革的深入实施，学科门类增加，教师培训经费不能保障，普遍存在教师课业负担过重，工作量大、知识老化等现象，给教师造成了巨大的精神压力，影响了新课程改革的顺利实施。
4、学校硬件设施跟不上教育发展的步伐。虽然，近年来在各级政府和领导的关心支持下，学校办学条件有了一定程度的提高，但随着社会经济的不断发展，农村学校信息技术教育相对滞后。
目前，21所农村小学除李台乡永安小学外(99年购置22台微机，配置偏低，需更新)均没有微机室，信息技术课程无法开设，影响了新课程改革的实施。
5、义务教育债务化解任务艰巨。我区学校多年来因“两基”达标、学校基础设施建设、危漏校舍改造和“两基”提高等共举债1666.8万元。
近几年在上级的大力支持下，按照相关政策规定，经过努力以偿还655.5万元，尚欠债务(含利息)共计1123.9万元。债务化解任务给本来就经费紧张的学校和教育部门带来了巨大的经济压力，影响了教育工作的稳定和发展。
1、提高认识、加大宣传，营造全社会齐抓教育的良好氛围。
各级党委、政府要从科教兴国的战略高度认识教育的重要性和紧迫性，把完善农村义务教育管理工作放在重要议事日程，加大宣传。进一步完善“以县为主”教育管理体制和各项规章制度，强化教育内部管理，建立乡镇领导干部教育工作督导考核制度，增强责任感，营造全社会关心、重视、支持教育的良好氛围，办人民满意的教育。改革工作进行了广泛调研，现将调研情况报告如下：
一、农村义务教育体制改革落实情况及收效
1、“以县为主”农村义务教育管理体制全面实施。
全区从“以乡(镇)为主”转变为“以县为主”的农村义务教育管理体制，实现了“四个统一”，即教师工资由区财政统一发放；学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理；中小学公用经费和危房改造资金由区财政统一安排；学校领导班子的选拔、配备、使用由区教育行政主管部门统一管理。“以县为主”的管理体制避免了原体制财权与事权分离，学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理，更有利于教育行政主管部门根据全区教育教学实际，对教育资源进行宏观调控，优化配置现有教师资源，促进教育教学质量的提高。学校公用经费和危房改造资金由区财政统一安排，打破了乡(镇)界限，使经费投入更加合理，避免了部门重复建设，对教育的投入有所增加。
2、进一步理顺了农村中小学管理体制。XX年8月，经区委会议研究，撤消了4个乡镇教育组，农村普通小学划归乡镇中心校管理，农村初中由区局直接管理。精简了人员，简化了办事机构，提高了工作效率。
XX年6月，按照区委安排农村中小学党组织归属区局管理，彻底改变了学校党政管理两张皮的管理模式，提高了教育自主权，便利了教育行政主管部门统筹安排教育工作，促进城乡教育人事合理流动、均衡发展。
3、学校领导和教师队伍建设得到加强。XX、XX年，在区委、区政府的关心、支持、指导下，区局在广泛调研的基础上，根据教育工作实际调整了中小学领导班子，一批年富力强、业务精良、作风正派的年青同志走上了学校领导岗位，为学校管理工作注入了活力，学校工作有了较大起色。
与此同时，顺应教育发展趋势，结合教师队伍现状，区局制定了教师队伍建设五年规划，出台了学校领导干部管理规定、学科骨干教师、带头人暂行管理办法等制度，使学校人事管理工作得到了进一步规范，师资队伍建设进一步加强，培训学习工作常规化，有效的促进了教师队伍整体水平的提升，为教育质量提高奠定了坚实的基础，调查报告《农村义务教育体制改革落实情况的调查报告》。
4、学校网点调整工作逐步落实，办学条件得到提高。自XX年以来，在区委、区政府正确领导下，在各乡镇、村组的大力支持配合下，先后撤并了杨村乡乔家底小学、李台乡杜家坡小学、五泉镇汤家小学、大寨乡杜寨小学等10所小学，优化了教育配置，整合了教育资源。
新建了杨村乡川口小学、李台乡陈小寨小学、杨村乡中心小学、五泉镇茂陵小学、王上小学等5所学校。抢抓机遇，利用上级项目支持，新建、改建、维修了部分学校教学楼或办公楼；农村中小学全部实施了现代远程教育项目建设，建成了18所农村中小学新农村卫生新校园。“两基”工作中，全区共配制课桌凳2200套，价值40万元，购买价值78万元的实验器材，添置30万元的各类图书。
办学条件和校园环境得到了彻底改善，促进了我区义务教育办学水平的整体提高、发展。
5、义务教育经费保障机制逐步完善。区上设立了基础教育资金管理专户，教育经费拨付达到了三个增长中的“预算内教育拨款的增长要高于地方财政经常性收入的增长比例”，教师工资、学校办学经费、农村义务教育补助经费等到了落实。
建立健全农村义务教育阶段中小学预算编制制度，实行区级预算管理、分期拨付经费、严格审批报帐、审计监督制度，理顺了新机制运行下的上下级财务关系，保证了各项资金按时拨付、合理使用，增强了学校财务管理工作的透明度。
二、存在问题
1、农村义务教育体制改革宣传力度不够、责任不明确。虽然“以县为主”教育管理体制改革实施了三年多，但社会对这种管理体制的形式和职责了解不多，习惯于多年来的老管理模式。
乡镇对此认识不够，认为目前学校的管理是教育部门的事，与乡镇无关，办学积极性不高，责任不强，缺乏支持、监督和指导。在学校建设、合校后的学校资产处置等问题上常常出现扯皮、推诿等现象，个别学校用地产权不明，存在租用关系等问题，影响了学校发展。
2、教育经费投入不足，影响了教育发展。
随着农村教育体制改革的实施，教育经费的投入主要是区本级，而区本级财力不足，难以足额拨付教育经费。如工资改革后，教师工资的津贴部分不能得到落实，直接影响了教师的工作热情，不利于教育系统稳定。学校维修、改造资金难以保证，上划之前乡镇、村对学校都有不同程度的投入，现在没有了，学校维修、改造给教育部门、学校带来了较大困难。
3、教师队伍建设跟不上教育形势发展的需要。农村中小学教师队伍中存在的突出问题是，小学教师年龄结构老化(45岁以上占40%)，薄弱学科无专职教师(体、音、美等学科)；初中教师专业结构不合理，非专业代课现象严重(占34.4%)。随着课程改革的深入实施，学科门类增加，教师培训经费不能保障，普遍存在教师课业负担过重，工作量大、知识老化等现象，给教师造成了巨大的精神压力，影响了新课程改革的顺利实施。
4、学校硬件设施跟不上教育发展的步伐。虽然，近年来在各级政府和领导的关心支持下，学校办学条件有了一定程度的提高，但随着社会经济的不断发展，农村学校信息技术教育相对滞后。目前，21所农村小学除李台乡永安小学外(99年购置22台微机，配置偏低，需更新)均没有微机室，信息技术课程无法开设，影响了新课程改革的实施。
5、义务教育债务化解任务艰巨。我区学校多年来因“两基”达标、学校基础设施建设、危漏校舍改造和“两基”提高等共举债1666.8万元。近几年在上级的大力支持下，按照相关政策规定，经过努力以偿还655.5万元，尚欠债务(含利息)共计1123.9万元。
债务化解任务给本来就经费紧张的学校和教育部门带来了巨大的经济压力，影响了教育工作的稳定和发展。中农村初中教师356名，农村小学教师467名。自XX年以来，根据国家、省、区关于“完善农村义务教育体制改革”的相关通知和要求精神，在区委、区政府统一安排部署、关心指导下，我区农村义务教育体制改革工作已逐步得到了实施，取得了较明显的收效。
XX年6月10日至7月10日我对农村义务教育体制改革工作进行了广泛调研，现将调研情况报告如下：:`
一、农村义务教育体制改革落实情况及收效
1、“以县为主”农村义务教育管理体制全面实施。全区从“以乡（镇）为主”转变为“以县为主”的农村义务教育管理体制，实现了“四个统一”，即教师工资由区财政统一发放；学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理；中小学公用经费和危房改造资金由区财政统一安排；学校领导班子的选拔、配备、使用由区教育行政主管部门统一管理。“以县为主”的管理体制避免了原体制财权与事权分离，学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理，更有利于教育行政主管部门根据全区教育教学实际，对教育资源进行宏观调控，优化配置现有教师资源，促进教育教学质量的提高。
学校公用经费和危房改造资金由区财政统一安排，打破了乡（镇）界限，使经费投入更加合理，避免了部门重复建设，对教育的投入有所增加。
2、进一步理顺了农村中小学管理体制。XX年8月，经区委会议研究，撤消了4个乡镇教育组，农村普通小学划归乡镇中心校管理，农村初中由区局直接管理。
精简了人员，简化了办事机构，提高了工作效率。XX年6月，按照区委安排农村中小学党组织归属区局管理，彻底改变了学校党政管理两张皮的管理模式，提高了教育自主权，便利了教育行政主管部门统筹安排教育工作，促进城乡教育人事合理流动、均衡发展。
3、学校领导和教师队伍建设得到加强。
XX、XX年，在区委、区政府的关心、支持、指导下，区局在广泛调研的基础上，根据教育工作实际调整了中小学领导班子，一批年富力强、业务精良、作风正派的年青同志走上了学校领导岗位，为学校管理工作注入了活力，学校工作有了较大起色。与此同时，顺应教育发展趋势，结合教师队伍现状，区局制定了教师队伍建设五年规划，出台了学校领导干部管理规定、学科骨干教师、带头人暂行管理办法等制度，使学校人事管理工作得到了进一步规范，师资队伍建设进一步加强，培训学习工作常规化，有效的促进了教师队伍整体水平的提升，为教育质量提高奠定了坚实的基础。
4、学校网点调整工作逐步落实，办学条件得到提高。
自XX年以来，在区委、区政府正确领导下，在各乡镇、村组的大力支持配合下，先后撤并了杨村乡乔家底小学、李台乡杜家坡小学、五泉镇汤家小学、大寨乡杜寨小学等10所小学，优化了教育配置，整合了教育资源。新建了杨村乡川口小学、李台乡陈小寨小学、杨村乡中心小学、五泉镇茂陵小学、王上小学等5所学校。抢抓机遇，利用上级项目支持，新建、改建、维修了部分学校教学楼或办公楼；农村中小学全部实施了现代远程教育项目建设，建成了18所农村中小学新农村卫生新校园。
“两基”工作中，全区共配制课桌凳2200套，价值40万元，购买价值78万元的实验器材，添置30万元的各类图书。办学条件和校园环境得到了彻底改善，促进了我区义务教育办学水平的整体提高、发展。
5、义务教育经费保障机制逐步完善。
区上设立了基础教育资金管理专户，教育经费拨付达到了三个增长中的“预算内教育拨款的增长要高于地方财政经常性收入的增长比例”，教师工资、学校办学经费、农村义务教育补助经费等到了落实。建立健全农村义务教育阶段中小学预算编制制度，实行区级预算管理、分期拨付经费、严格审批报帐、审计监督制度，理顺了新机制运行下的上下级财务关系，保证了各项资金按时拨付、合理使用，增强了学校财务管理工作的透明度。
二、存在问题
1、农村义务教育体制改革宣传力度不够、责任不明确。
虽然“以县为主”教育管理体制改革实施了三年多，但社会对这种管理体制的形式和职责了解不多，习惯于多年来的老管理模式。乡镇对此认识不够，认为目前学校的管理是教育部门的事，与乡镇无关，办学积极性不高，责任不强，缺乏支持、监督和指导。在学校建设、合校后的学校资产处置等问题上常常出现扯皮、推诿等现象，个别学校用地产权不明，存在租用关系等问题，影响了学校发展。
2、教育经费投入不足，影响了教育发展。随着农村教育体制改革的实施，教育经费的投入主要是区本级，而区本级财力不足，难以足额拨付教育经费。如工资改革后，教师工资的津贴部分不能得到落实，直接影响了教师的工作热情，不利于教育系统稳定。
学校维修、改造资金难以保证，上划之前乡镇、村对学校都有不同程度的投入，现在没有了，学校维修、改造给教育部门、学校带来了较大困难。
3、教师队伍建设跟不上教育形势发展的需要。农村中小学教师队伍中存在的突出问题是，小学教师年龄结构老化（45岁以上占40%），薄弱学科无专职教师（体、音、美等学科）；初中教师专业结构不合理，非专业代课现象严重（占34.4%）。
随着课程改革的深入实施，学科门类增加，教师培训经费不能保障，普遍存在教师课业负担过重，工作量大、知识老化等现象，给教师造成了巨大的精神压力，影响了新课程改革的顺利实施。
4、学校硬件设施跟不上教育发展的步伐。虽然，近年来在各级政府和领导的关心支持下，学校办学条件有了一定程度的提高，但随着社会经济的不断发展，农村学校信息技术教育相对滞后。
目前，21所农村小学除李台乡永安小学外（99年购置22台微机，配置偏低，需更新）均没有微机室，信息技术课程无法开设，影响了新课程改革的实施。
5、义务教育债务化解任务艰巨。我区学校多年来因“两基”达标、学校基础设施建设、危漏校舍改造和“两基”提高等共举债1666.8万元。
近几年在上级的大力支持下，按照相关政策规定，经过努力以偿还655.5万元，尚欠债务（含利息）共计1123.9万元。债务化解任务给本来就经费紧张的学校和教育部门带来了巨大的经济压力，影响了教育工作的稳定和发展。
三、几点建议
1、提高认识、加大宣传，营造全社会齐抓教育的良好氛围。
各级党委、政府要从科教兴国的战略高度认识教育的重要性和紧迫性，把完善农村义务教育管理工作放在重要议事日程，加大宣传。进一步完善“以县为主”教育管理体制和各项规章制度，强化教育内部管理，建立乡镇领导干部教育工作督导考核制度，增强责任感，营造全社会关心、重视、支持教育的良好氛围，办人民满意的教育。
2、进一步加大教育投入，促进教育事业全面发展。
农村教育体制改革后，乡镇、村对教育的投入相对减弱，学校本身又无造血功能，教育行政部门无力投入，影响了教育发展。因此，区政府应积极执行上级相关精神，保证教育政策得到落实，教育经费足额拨付，特别是教育建设资金要纳入财政预算。加强教育经费使用管理，减少浪费，保证教师工资足额发放到位，真正体现“以县为主”，促进全区教育发展。
3、加强教师队伍建设，提高教师整体素质。结合课程改革，进一步加大教师职业道德教育和在职培训工作力度，提高教师的业务能力和教学水平。设立教师培训专项基金，保证不同形式的教师培训活动顺利实施。
充分发挥现有教育资源的作用，办好杨凌教育网站，利用远程教育资源，为教师提供培训、教学和交流服务。完善教育人事体制改革，加大教师合理流动，整合师资结构，科学配套师资，解决教师结构性短缺，充实紧缺教师。强化教师队伍考核，完善用人的激励机制和约束机制，转变观念，充分发挥每个教师的专长，使每个教师都成为教育和教学的中坚力量。
4、加快农村小学合校并点步伐，进一步优化教育资源。完善学校网点调整布局，科学制定学校发展长远规划。将农村义务教育体制改革与学校布局调整结合起来，与灾后重建结合起来，建立“以县为主”的学校危房改造和新建规划的长效机制，避免重复建设和资源浪费，整合教育资源，扩大办学规模，提高办学效益。
5、统筹安排专项资金，逐步化解义务教育债务。“两政一教”债务化解情况复杂，牵扯面广，欠债年限较长，数额较大，要一次性解决存在一定难度。建议政府成立清欠小组，制定清欠计划，采取多种方式积极筹措资金，落实相关部门责任，各部门协调一致，分批次逐步化解债务，彻底解决教育所面临的巨大困难。
同时严格执行相关政策，制定配套制度，杜绝新的教育债务发生，给教育创造一个宽松的发展环境，办好人民满意的教育。告如下：
一、农村义务教育体制改革落实情况及收效
1、“以县为主”农村义务教育管理体制全面实施。全区从“以乡（镇）为主”转变为“以县为主”的农村义务教育管理体制，实现了“四个统一”，即教师工资由区财政统一发放；学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理；中小学公用经费和危房改造资金由区财政统一安排；学校领导班子的选拔、配备、使用由区教育行政主管部门统一管理。
“以县为主”的管理体制避免了原体制财权与事权分离，学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理，更有利于教育行政主管部门根据全区教育教学实际，对教育资源进行宏观调控，优化配置现有教师资源，促进教育教学质量的提高。学校公用经费和危房改造资金由区财政统一安排，打破了乡（镇）界限，使经费投入更加合理，避免了部门重复建设，对教育的投入有所增加。
2、进一步理顺了农村中小学管理体制。
XX年8月，经区委会议研究，撤消了4个乡镇教育组，农村普通小学划归乡镇中心校管理，农村初中由区局直接管理。精简了人员，简化了办事机构，提高了工作效率。XX年6月，按照区委安排农村中小学党组织归属区局管理，彻底改变了学校党政管理两张皮的管理模式，提高了教育自主权，便利了教育行政主管部门统筹安排教育工作，促进城乡教育人事合理流动、均衡发展。
3、学校领导和教师队伍建设得到加强。XX、XX年，在区委、区政府的关心、支持、指导下，区局在广泛调研的基础上，根据教育工作实际调整了中小学领导班子，一批年富力强、业务精良、作风正派的年青同志走上了学校领导岗位，为学校管理工作注入了活力，学校工作有了较大起色。与此同时，顺应教育发展趋势，结合教师队伍现状，区局制定了教师队伍建设五年规划，出台了学校领导干部管理规定、学科骨干教师、带头人暂行管理办法等制度，使学校人事管理工作得到了进一步规范，师资队伍建设进一步加强，培训学习工作常规化，有效的促进了教师队伍整体水平的提升，为教育质量提高奠定了坚实的基础。
4、学校网点调整工作逐步落实，办学条件得到提高。自XX年以来，在区委、区政府正确领导下，在各乡镇、村组的大力支持配合下，先后撤并了杨村乡乔家底小学、李台乡杜家坡小学、五泉镇汤家小学、大寨乡杜寨小学等10所小学，优化了教育配置，整合了教育资源。新建了杨村乡川口小学、李台乡陈小寨小学、杨村乡中心小学、五泉镇茂陵小学、王上小学等5所学校。
抢抓机遇，利用上级项目支持，新建、改建、维修了部分学校教学楼或办公楼；农村中小学全部实施了现代远程教育项目建设，建成了18所农村中小学新农村卫生新校园。“两基”工作中，全区共配制课桌凳2200套，价值40万元，购买价值78万元的实验器材，添置30万元的各类图书。办学条件和校园环境得到了彻底改善，促进了我区义务教育办学水平的整体提高、发展。
5、义务教育经费保障机制逐步完善。区上设立了基础教育资金管理专户，教育经费拨付达到了三个增长中的“预算内教育拨款的增长要高于地方财政经常性收入的增长比例”，教师工资、学校办学经费、农村义务教育补助经费等到了落实。建立健全农村义务教育阶段中小学预算编制制度，实行区级预算管理、分期拨付经费、严格审批报帐、审计监督制度，理顺了新机制运行下的上下级财务关系，保证了各项资金按时拨付、合理使用，增强了学校财务管理工作的透明度。
二、存在问题
1、农村义务教育体制改革宣传力度不够、责任不明确。虽然“以县为主”教育管理体制改革实施了三年多，但社会对这种管理体制的形式和职责了解不多，习惯于多年来的老管理模式。乡镇对此认识不够，认为目前学校的管理是教育部门的事，与乡镇无关，办学积极性不高，责任不强，缺乏支持、监督和指导。
在学校建设、合校后的学校资产处置等问题上常常出现扯皮、推诿等现象，个别学校用地产权不明，存在租用关系等问题，影响了学校发展。
2、教育经费投入不足，影响了教育发展。随着农村教育体制改革的实施，教育经费的投入主要是区本级，而区本级财力不足，难以足额拨付教育经费。
如工资改革后，教师工资的津贴部分不能得到落实，直接影响了教师的工作热情，不利于教育系统稳定。学校维修、改造资金难以保证，上划之前乡镇、村对学校都有不同程度的投入，现在没有了，学校维修、改造给教育部门、学校带来了较大困难。
3、教师队伍建设跟不上教育形势发展的需要。
农村中小学教师队伍中存在的突出问题是，小学教师年龄结构老化（45岁以上占40%），薄弱学科无专职教师（体、音、美等学科）；初中教师专业结构不合理，非专业代课现象严重（占34.4%）。随着课程改革的深入实施，学科门类增加，教师培训经费不能保障，普遍存在教师课业负担过重，工作量大、知识老化等现象，给教师造成了巨大的精神压力，影响了新课程改革的顺利实施。
4、学校硬件设施跟不上教育发展的步伐。
虽然，近年来在各级政府和领导的关心支持下，学校办学条件有了一定程度的提高，但随着社会经济的不断发展，农村学校信息技术教育相对滞后。目前，21所农村小学除李台乡永安小学外（99年购置22台微机，配置偏低，需更新）均没有微机室，信息技术课程无法开设，影响了新课程改革的实施。
5、义务教育债务化解任务艰巨。
我区学校多年来因“两基”达标、学校基础设施建设、危漏校舍改造和“两基”提高等共举债1666.8万元。近几年在上级的大力支持下，按照相关政策规定，经过努力以偿还655.5万元，尚欠债务（含利息）共计1123.9万元。债务化解任务给本来就经费紧张的学校和教育部门带来了巨大的经济压力，影响了教育工作的稳定和发展。
三、几点建议
1、提高认识、加大宣传，营造全社会齐抓教育的良好氛围。各级党委、政府要从科教兴国的战略高度认识教育的重要性和紧迫性，把完善农村义务教育管理工作放在重要议事日程，加大宣传。进一步完善“以县为主”教育管理体制和各项规章制度，强化教育内部管理，建立乡镇领导干部教育工作督导考核制度，增强责任感，营造全社会关心、重视、支持教育的良好氛围，办人民满意的教育。
2、进一步加大教育投入，促进教育事业全面发展。农村教育体制改革后，乡镇、村对教育的投入相对减弱，学校本身又无造血功能，教育行政部门无力投入，影响了教育发展。因此，区政府应积极执行上级相关精神，保证教育政策得到落实，教育经费足额拨付，特别是教育建设资金要纳入财政预算。
加强教育经费使用管理，减少浪费，保证教师工资足额发放到位，真正体现“以县为主”，促进全区教育发展。
3、加强教师队伍建设，提高教师整体素质。结合课程改革，进一步加大教师职业道德教育和在职培训工作力度，提高教师的业务能力和教学水平。
设立教师培训专项基金，保证不同形式的教师培训活动顺利实施。充分发挥现有教育资源的作用，办好杨凌教育网站，利用远程教育资源，为教师提供培训、教学和交流服务。完善教育人事体制改革，加大教师合理流动，整合师资结构，科学配套师资，解决教师结构性短缺，充实紧缺教师。
强化教师队伍考核，完善用人的激励机制和约束机制，转变观念，充分发挥每个教师的专长，使每个教师都成为教育和教学的中坚力量。
4、加快农村小学合校并点步伐，进一步优化教育资源。完善学校网点调整布局，科学制定学校发展长远规划。
将农村义务教育体制改革与学校布局调整结合起来，与灾后重建结合起来，建立“以县为主”的学校危房改造和新建规划的长效机制，避免重复建设和资源浪费，整合教育资源，扩大办学规模，提高办学效益。
5、统筹安排专项资金，逐步化解义务教育债务。“两政一教”债务化解情况复杂，牵扯面广，欠债年限较长，数额较大，要一次性解决存在一定难度。
建议政府成立清欠小组，制定清欠计划，采取多种方式积极筹措资金，落实相关部门责任，各部门协调一致，分批次逐步化解债务，彻底解决教育所面临的巨大困难。同时严格执行相关政策，制定配套制度，杜绝新的教育债务发生，给教育创造一个宽松的发展环境，办好人民满意的教育关于农村义务教育现状的情况调查报告毋庸直言，新世纪的中国农业和农村经济发展正处在非常重要的时期。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。
然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。
而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。农村义务教育问题，历来为国人所重视，它不仅关系到农村人才的培养。一个农业大省，农村人口多，农村义务教育比重大。
由此可见农村教育在我省的地位和作用。在我市周边的农村更是如此，这里的村民普遍还是比较重视教育问题的，随着农村里经济的发展和人们思想的转变，和农民整体素质的提高，重视教育，提高义务教育的质量才是从根本上解决“三农”问题的重要途径。本次调查是我暑期在本村小学实习期间，利用课余时间安排的一次自主调查活动。
意于调查学生所在地的农村义务教育情况。因此，我于8月10日对周边农村展开调查。主要对象是正在接受义务教育的孩子及其家长。
调查的方式为，预先设计问题，通过谈话、拉家常的方式对调查对象提问，并认真记录其回答的内容，整理后写出了关于农村义务教育现状的调查报告。
（一）现状描述据调查，所调查到的孩子，均已从去年春季不再交学杂费了。但当问及不交费的原因时，超过90%的孩子不知道。
而且，仍有近半数的家长也不甚清楚，往往就说，“学校说不叫交钱了，我们就不交了”。当然，也有占半数的家长知道，是因为国家的政策，为了帮助农民减负的。对于“两免一补”的政策，大部分人还是知道的。
但是往往反映，地方学校没有切实的将国家的补助给予需要补助的孩子。而导致家长们不尽的抱怨。当我们问到教学质量是否因此改变时，几乎所有的人都会答，没啥变化。
而且原因也惊人的相似：本来教学质量就不好，还能有啥变化。据了解，农村的小学，往往设备简陋，师资力量差，“会写几个字就当老师”的现象依然存在。而且，不学杂费了，小学生不也再有升初中的压力，学校管理也相应变得松散。
有位家长就说：“看我儿子都这么高了，还是不认识几个字。不收学杂费以后，更多人关心的是，学校是否有乱收费，变相收费的现象。对此，我们的调查发现，除书费和必要的学习资料费外，有学校还收取暖费（学校根本没有暖气，冬天教室里只有一个小煤炉），体检后强迫性让学生购买药品（据说一盒药就要130元），还有要求学生买随身听，助记器等物品。
而这些物品的价格，往往要高于市面价格。不管如何，这里的家长都很支持孩子上学，大都表示等孩子上完初中，只要他（她）还愿意上，就一定会供孩子上学的。而孩子们也都表示希望继续上学。
也有部分成绩不理想的孩子表示，初中读完可能选择外出打工。据了解，在减负之前，一个孩子一学期要交近200元，而现在只需叫70元左右。然而，当问到是否真的因此有了“减负”的感觉时，70%的家长认为，有变化，但不明显。
这些家庭往往是只有一个义务教育阶段的孩子。而剩下的20%的家长认为，确有感觉。而这些家庭大都有不止一个孩子，免收学杂费的政策，让他们省下了不少钱，而这些钱大部分都用来盖房子了。
也正因此，我们一路上，见到路边好多堆砌的砖瓦，以及正在拌水泥沙子的农民们。问及一位25岁左右的男子时，他说，“这俩儿子都不用交学费了，我们就省下了好些钱，这不是刚拉来的一拖拉机砖，正打算盖房子用呢。”然而也有10%的家长告诉我们，由于公办学校的教学质量不好，又愁于孩子的前途，就不得已将孩子转学到私立学校上学。
但私立学校一学期就要交1000-1500元，这样，反而加重了农民的负担。而后，我们了解到，现在文盲，以及仅有小学文化水平的青壮年人群依旧存在，而且并非寥寥几个。然而我们发现，这些人也希望获得更多的知识，但是苦无良师。
（二）现象分析根据我们的调查结果，我们进行了一系列的分析。1.这里的农村依旧处于一定程度的愚昧状态，往往对问题的表象关注，而对问题实质的发现不够。正如我们问家长们问题的时候，他们的回答中，完全都是“老师”，没有“学校”，似乎要不要钱都是老师一手操控的。
还有那些对减免学杂费毫不知情的孩子，按说现在的家庭，怎么说也是有电视的，但孩子们还是不了解这些跟自己息息相关的事情，而对于电视连续剧却说得头头是道，怎能说不是家长的失职？2.据调查发现，在农村，中小学校都是很简陋的，不但占地面积小，而且楼也都是多年的老楼。缺乏必要的体育设施和场地。且不说这些硬件设备，就从村民的话语中，我们也能明白，这里的教学质量极差，孩子们往往也得不到太多的知识。
而免费后，学校的孩子比以前要更多一些了，这样更导致老师们的管理幅度加大，对个人的管理强度下降，使本来就不高的教学质量更加恶劣。曾在网上查阅到，某地的农村，因为公办学校免除学杂费，有17%的私立学校学生转入公办学校。在这里却有回流现象，原因就在前面说过。
但这个现象着实让人心痛，不但是那些给孩子交高价学费上学的家长，更是那些还不懂事的孩子们。他们或许还不懂家人的心情，但家人给了他们太高的期望值，这便要他们为家人担起一份无形的压力。要知道，从这些村民的口中得知，七八块钱，都被他们认为是学校乱要的高价；100元的学费就被他们认为，“还要交这么多书费”。
这样的家庭，又怎能轻易承担起一千多元的学费呢？但是，村里的学校又怎能让家长，让社会心安呢？我想，这终究还是得归结为：地方政府对国家政策的落实不够。政府不力，自然执行机构--学校就更不会下狠劲整顿教学风气。那学校的教学质量差，也就顺理成章了。
3.对于存在青壮年文盲这一现状，主要还是由于农村政府对农民的重视不够。有村民反映，“我们想学技术，想了解咋能多赚钱，可是就是没有人来教。”没人教就没技术，没技术就挣不了大钱，挣不了大钱，就只能跟在被人后面，始终脱不了贫，更别想致富。
还有，那些跟孩子们一样不知道为什么学校不收钱的家长们。虽然没有问及他们的学历，但就此也能明白，其知识文化水平并不高。可以想象，这样的家长对孩子的影响，会是什么样的，而那些有文化的家长，又会给孩子造就一个怎样的成长氛围，这都可想而知了。
所以，就此我们即可看出，在农村，对成年人的教育，并不比义务教育的任务轻。
（三）个人建议通过调查，我个人提出一下几点建议。1.希望农村政府，能够真正的将国家的政策思想落实到位，真正的给农民“减负”。
也让孩子们能获得更多的知识，日后为祖国多做贡献。2.加强对农村成年人教育，包括常规教育，以及科教兴农的落实。以保证学前教育能够更加完善，也为真正实现农民脱贫致富提供渠道。
通过这次调查，我了解到了很多在城市里特别是在大学校园里了解不到的信息。虽然本地农村仍存在着诸多不足，但是这里的村民100%的支持教育，特别是义务教育。他们都表示只要孩子学习好、能继续上，就是砸锅卖铁也会供孩子上学的。
他们也知道对于农村的孩子来讲，只有上学才是未来的出路。希望日后的农村政府能在教育方面，加大力度，让孩子们有学上，有知识学，让村里的人们人人懂技术，个个能赚钱，这样农村才能达到真正的脱贫致富，才是国家减免学杂费的真正意义之所在。默认农村义务教育实行情况调查报告关于农村义务教育现状的情况调查报告关于落实农村义务教育经费保障机制改革情况的报告关于农村义务教育情况调查农村义务教育情况调查THANKS谢谢您的阅览仅供参考共41页。
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