**区农旅融合发展情况汇报:军民融合情况汇报
**区农旅融合发展情况汇报 近年来，全区旅游战线抢抓机遇，按照“全景吉安，全域旅游”发展思路，围绕“优质旅游、全域旅游”两个核心内容，统筹推进“全域旅游新景区”建设，全力促进**旅游从“景点旅游模式”向“全域旅游模式”转变，获评“江西旅游强县”“江西省推进全域旅游改革创新区”“全国休闲农业和乡村旅游示范区”“一、主要成效及亮点工作 1、做好点，做到标杆引领，示范率先。一是休闲农业和美丽乡村建设异军突起，匡家村和渼陂村被列为全国乡村旅游扶贫重点村，有休闲观光农业园（景）区50多处，年吸引周边县（市、区）及省内外参观人员近百万人次。其中，渼陂的富之渼果蔬联合社就是农旅结合的典型缩影。自2016年8月对外开放以来，共接待游客近10万人次，总收入达500万元。截止目前已投资1000万元，流转土地500余亩，种植白莲100多亩，生态采摘基地10余亩，垂钓鱼塘10余亩，建设房车基地1个，农家乐600平方米，樱花长廊1000米，并开通了环古村至基地的观光骑行线路。联合社充分利用资源，与旅游有利结合，不断开展相关活动。二是打造农旅联合项目。“旅游+农业”齐头并进，持续推动生态优势、文化内涵、美丽城乡、特色产业与旅游开发融合创新发展。**山景区、渼陂古村、富田古镇、东固景区提升了文旅融合品位；
现代农业示范园成为农旅融合的典范；
江右酒寨、岩溪根语、奥克1991创意产业园展现了工旅融合的风采；
白云湖度假区、青龙洲景区成为生态康养旅游的样板；
源中园、上红督之家被评为“省三星级农家乐”，逸乡园、富渼农庄被评为“省十佳休闲农庄”，逸乡园还列入全国“公司+农户”旅游扶贫示范项目；
渼陂古村研学基地被评为江西省中小学生研学实践教育基地，全区研学旅行活动如火如荼。三是培育发展农旅融合新业态。农旅融合催生新业态，开发了富渼房车营地、青龙洲森林穿越、**山水上乐园、多彩田园骑行绿道、东固帐篷露营、基地写生、人体漂流等多类型体验性活动。
2、铺好面，做到项目提升，大放异彩。一是项目开发多姿多彩。立足资源自身特点，深挖文化内涵，因势利导快速推进项目建设。今年列入区全域旅游重点调度项目46个，计划投资3.66亿元。46个项目建设基本达到时序进度。**山景区实施了阳明广场、弘法广场、票务中心、**山水山洪沟治理等19个项目建设；
渼陂旅游集聚区实施了古村28口水塘治理、渼陂旅游主题酒店、精品民宿打造等26个项目建设；
富田启动了新游客服务中心、龙川阁古码头沿岸历史环境改造、匡家特色民宿等建设项目，白云湖生态康养度假区一期下沙洲岛主体工程已全部完工；东固景区以创建国家AAAA级旅游景区为推手，游客中心、后河湾1957项目、东固烈士陵园等项目日渐成型。二是项目招商重拳出击。已与东方园林、光合新兴产业两个上市公司分别签署了合作协议，东方园林针对渼陂旅游集聚区开发、光合文旅拟在富田镇打造中国**国际研学小镇两项工作均在正常推进中。此外，中建国际投资、港中旅、航盛电子等客商也纷纷赴区考察全域旅游。三是利用营销造势。**区庐陵文化旅游节常办常新；
各景区因地制宜、因势利导推出了“桃花节”“荷花节”“桑葚节”“丰收节”“晒冬节”等四季节庆营销活动；主动出击，在省内外及台湾等地相继召开了**旅游推介暨招商会；
积极参加国家、省市组织的旅交会、博览会；
通过节庆造势、提升了**整体形象。四是优化旅游产品。推出了**山素斋宴、渼陂祠堂宴、富田状元宴、东固畲乡宴等特色餐饮；
挖掘了红薯干、七层糕、黄元米果等地方小吃30余种；
开发了**山龙脑香、富之渼莲系列、富田奁之味菌菇、东固山茶、红君红酒等20多种地方特色旅游商品。
3、要连成片，做到提质增效，百花齐放。一是深挖非遗文化和庐陵文化。深入挖掘、传承和弘扬庐陵文化、正气文化、红色文化，获评“中国下元宵节之乡”。东固传统造像被评为国家级非物质文化遗产并打造成独具特色的工艺美术品；
推动**喊船、渼陂彩辇、烟花傀儡、新圩活字印刷等省级非物质文化遗产进景区展演；
创作了彰显地域文化特色的**旅游歌曲，成立了东固红歌会。二是做优旅游产业链。**区发展住宿餐饮企业230余家，其中四星级酒店1家，三星级酒店1家，经济型、精品酒店30家，精品民宿10家。开发和挖掘了红薯干、南瓜饼、黄元米果等地方小吃40余种，推出了**山素斋宴、渼陂祠堂宴、富田状元宴、东固畲乡宴等特色餐饮。建成了东固傲上、富渼生态园、逸乡园等高品质乡村旅游项目。开发了**山龙脑香、富之渼莲系列，富田奁之味菌菇、东固半山居茶等20多种地方特色旅游商品。三是探索利益共享机制。推进农旅联合社、商旅联合社、民宿合作社改革，撬动社会资本和民间资金，推行旅游开发资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革模式，其中农旅联合社改革在《人民日报》进行了专题报道。全区旅游产业经济带动农户2.2万户，解决0.23万贫困户就业，充分发挥旅游扶贫效益，拓宽农民增收渠道。
二、目前存在的困难与问题 1、旅游发展意识问题。全区上下对发展旅游业的重要性认识还不够统一，在人员配置、部门合力、保障措施的真正落地方面与我区旅游强区的地位不相匹配。从人员配置来看，区旅游行政管理部门和重点旅游乡镇存在没人干事和没专业的人干专业的事等现象。从部门合力来看，旅游业涉及面广，关联度大，横向需要宣传、发改、交通、财政、农业、国土等多部门协作配合，纵向需要对各乡镇景区规划建设开发进行统一指导和协调，但目前各层面的联动机制还未真正形成，各自为政现象仍然存在。从资金保障来看，我区虽设立全域旅游3000万专项资金，但面对我区旅游基础设施差、旅游建设项目较多的情况下略显不足，在奖补方面存在程序繁琐、审批和验收手段不科学、后顾之忧较多的情况。
2、精专旅游人才问题。我区旅游从业人员总量相对不足，流动频繁，总体素质不高，存在诸多不稳定因素。人才培养滞后于实际需求，一些新兴的旅游服务业所需的人才缺口较大，尤其缺乏懂管理、会策划、善营销的领军型、高层次旅游精专人才。
3、旅游市场运作问题。目前全区景区市场化运作水平较为低下，政府和市场二元体制问题未得到有效解决，旅游产业招商引资的手段不活、政策不活、胆子不大，旅游资源价值没有得到最大化体现，旅游招商工作仍没找到破解的最佳途径。
4、旅游提质增效问题。我区旅游资源虽较为丰富，但开发力度却较为低下，实际为低档次、粗犷型旅游发展模式，与现代化优质旅游存在较大差距，缺乏精品、高端旅游项目，旅游精细化管理不够深入，旅游景点仅仅停留在观赏阶段，旅游商品开发与运营水平低下，景区游客体验度在全省排名靠后。 三、下步工作意见建议 （一）精心打造一条最美风景线 充分发挥“改善人居环境打造全域旅游助推乡村振兴”EPC项目的示范引领作用，统筹谋划好城区、景区、乡村三者之间辐射带动关系。青东公路建设要按照旅游公路的标准，充分融合公路沿线范围内的景观条件，营造丰富多样的动态景观效果；
要改善路域范围内城镇、村落的景观风貌，提升路域整体视觉景观；
要布点好旅游厕所，旅游驿站，观景平台等服务设施，从而优化全域空间，使青东公路沿线建设达到“一带成风光，一路展美景”的效果。
（二）精心创建一个高品质景区 持续推进精品景区建设，**山景区要充分发挥在全域格局中的示范作用，各项建设以国家5A级景区的要求为标杆，以创促建，做精品、成样板，打造成**全域旅游发展新引擎，从而推动区内其它景区提质增效。
（三）精心建设一个区级游客服务中心 全域旅游示范区的创建，区级旅游集散中心缺失是个硬伤。建议在七彩生态园附近规划建设区级旅游集散中心，并将此项工作纳入全区重点项目建设范畴。
（四）精心锻造一支旅游人才队伍 旅游行业的发展离不开高素质的旅游人才队伍，建议在区级层面考虑出台旅游人才引进和培养的激励机制，在区、镇、村三级干部培训中多设置旅游方面课程。
（五）精心培育一股旅游发展氛围 一是高位推动的氛围。旅游发展要把“担当实干，马上就办”的作风落到实处，要有“先行先试，事后监督”的勇气与魄力，建议将从事旅游工作纳入对干部考核的重点考虑范围。二是精品意识的氛围。要突显标准化和地域化，倡导工匠精神，对我区现有的旅游产品进行全面梳理整合，擦亮老牌子、树立新牌子，坚决做精致旅游。三是全域营销的氛围。坚持内塑形象、外树品牌；
对内，坚持做美环境，将**作为一个大景区来整体推进，硬件要干净整洁、优美大气，软件要标准、亲和、现代；
对外，坚持开明开放，联合打包区内景区，多渠道发挥联动、互动作用，围绕重点客源地、重点客源群体、重点时段，实现了旅游营销在领域、手段、政策等方面的全域化。四是融合发展的氛围。从广度上，全区各行各业主动“+旅游”、为旅游；
从深度上，拓展思维，着力挖掘旅游产业链上的衍生产品。五是市场主体的氛围。这是我区突破旅游发展瓶颈的关键所在，解决了专门的钱、专门的人做专业的事的问题，既要高端招商，又要高调稳商。
全域旅游是新时代**区经济发展的战略再定位，是促进旅游转型升级的重要突破口，是一个长期的、复杂的系统工程，下一步，我们将充分吸纳各位人大代表的意见建议，严格按照这次会议的要求，努力将**打造成全国知名旅游目的地、全国“研学旅行承接地”和全省”乡村旅游首选地”。
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